今年以来，市自然资源局进一步落实国务院“放管服”改革精神，深化行政审批制度改革，着力打造审批流程少、办事效率快、服务水平优的营商环境，积极为我市经济社会发展提供强有力的资源保障，多措并举助力我市经济社会高质量发展。

优化办事流程 提升服务效能

“辛苦你们啦，跑到医院来为我办理不动产登记手续，非常感谢!”今年4月，在耒阳市第三人民医院住院的郑梦生激动地对前来为他办理不动产转移登记面签手续的工作人员道谢。据了解，郑梦生因患重病在耒阳市第三人民医院住院治疗，市自然资源局不动产登记中心考虑到郑梦生卧病在床行动不便，启动特殊人群绿色通道，当天下午，在病床前，工作人员向郑梦生讲解了不动产转移登记相关知识，在确认该业务系郑梦生的真实意愿后，指导他填写好申请书、询问表等相关材料并签字确认及盖好手印。随后，工作人员返回不动产登记中心，加班为其办好了不动产转移登记。

近年来，市自然资源局深入推进不动产登记改革，大力推进“互联网+不动产登记”和信息共享平台建设，开发完成外网受理平台和自助查询系统，努力实现网上咨询、预约、申请，查询和反馈等服务，打造“不打烊”的便民登记模式。实现除遗产继承以外，将一般登记、抵押登记减环节提时速，压缩至5个工作日内办结。目前，市自然资源局已进驻市政务服务中心（市民之家）事项30余项，进驻人员83人，以“集中、精简、高效、便捷”为目标，推行“一窗受理、受审分离、限时办结、统一出证”审批模式。

优化审批制度 构建良好环境

为贯彻落实省、衡阳市集中化解房地产办证信访突出问题有关工作精神，市自然资源局大力破解历史遗留问题，建立二级会审制度，历史遗留问题区分性质经不同层级会议集体研究会审，重大历史遗留问题依据集体意见给予确权或补充审批，并明确在2020年前房地产办证问题化解率达到40%，2021年完成85%。目前，已为凯旋帝景、金桥步行街、东方名城等单位企业和群众解决办证难题，共办证15992户，办结率达到88.8%。

加快推进工程项目审批制度改革。该局成立工程建设项目审批制度改革领导小组，并制定《耒阳市自然资源局推进工程建设项目审批制度改革实施方案》等规范性文件，大力推进“一件事一次办”改革，对176项行政审批服务事项进行全面梳理，优化整合至122项，根据“应进必进”原则，将行政审批服务事项63项进驻市政务服务中心，并优化办理流程，压缩办结时限，让群众及企业切实感受到市自然资源局审批服务的加速度和高效率。

优化统筹规划 保障发展要素

落实降低用地综合成本。自基准地价更新及公共服务用地基准地价制定工作完成以来，市自然资源局合理确定地价水平，完善工业用地出让制度，鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合等出让方式，实现工业用地弹性出让9宗，面积1045.22亩，为先导稀材、金龙再生等企业项目节约成本6万元/亩，节约总价6270余万元。提请市政府下发《耒阳市集体土地征地与房屋拆迁补偿安置办法》，统一征地拆迁程序和标准，健全征地拆迁矛盾纠纷调处机制，加快新征土地交付，确保项目及时落地。用好用活城乡建设用地增减挂钩政策，完成增减挂钩任务8099亩，是衡阳市下达指标任务数的133%，使我市项目建设用地有了坚实的指标保障。

着力推进国土空间规划编制。根据省自然资源厅、衡阳市自然资源和规划局的统一部署，我市耒阳市国土空间总体规划（2021—2035年）规划大纲已全面完成；完成了资源承载能力、国土空间开发适宜性评价和国土空间规划实施评估工作；完成了生态保护红线评估与优化调整、城镇开发边界模拟划定工作；汇交了永久基本农田储备区划定成果；完成了耒阳市村庄分类和布局工作；5月21日，已向衡阳市自然资源和规划局上交了耒阳市国土空间总体规划（2021-2035年）初步方案（预审稿）。我市国土空间结构和布局得到进一步优化，有力保障了经济社会高质量发展。（记者：刘国剑）

责编：许文婷

来源：耒阳市融媒体中心